在中国，区块链技术本身是被鼓励发展和应用的，但与虚拟货币相关的活动，特别是首次代币发行（ICO）和虚拟货币交易，则受到严格的监管和限制。理解这种区分至关重要：区块链作为一种底层技术，具备提升效率、降低成本、增强透明度的潜力，因此被视为战略性新兴技术；而虚拟货币的投机属性以及可能带来的金融风险，则使其在中国处于灰色地带，甚至是被明确禁止的。
中国政府对区块链技术的态度可以用“用链不用币”来概括。一方面，国家积极推动区块链技术在各个领域的应用，例如供应链管理、政务服务、知识产权保护、数字身份认证等等。相关的政策支持和资金投入也在不断增加，鼓励企业和科研机构进行技术研发和创新，目标是利用区块链技术来促进经济转型和产业升级。另一方面，对于与虚拟货币相关的活动，监管力度始终保持高压态势。2017年9月，中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确禁止ICO，并要求清理整顿虚拟货币交易所。此后，针对虚拟货币交易的监管政策不断收紧，包括禁止境内虚拟货币交易平台运营、禁止为境外虚拟货币交易平台提供服务、打击利用虚拟货币进行非法集资和诈骗等活动。
那么，区块链技术在中国合法的应用又该如何规范呢？我认为，规范区块链应用需要从以下几个方面入手：
一、明确监管主体和职责：目前，中国对于区块链应用的监管涉及多个部门，包括网信办、工信部、人民银行、公安部等。为了提高监管效率和协调性，应该进一步明确各个部门的职责范围，建立统一的监管标准和流程。同时，也应该建立一个跨部门的协调机制，加强信息共享和协同监管，避免出现监管盲区和重复监管。
二、建立健全法律法规体系：目前，中国针对区块链的法律法规还不够完善，缺乏针对区块链技术特点的专门性法律规定。应该加快制定和完善相关的法律法规，明确区块链应用的法律地位、权利义务、责任承担等。例如，可以考虑制定关于区块链数据安全、智能合约、数字身份认证等方面的法律法规，为区块链应用提供明确的法律依据和保障。此外，还需要对现有的法律法规进行修订和完善，使其能够适应区块链技术的发展和应用，例如《网络安全法》、《数据安全法》等。
三、加强技术标准和规范制定：区块链技术涉及多个领域，包括密码学、分布式存储、共识机制等。为了保证区块链应用的安全性和可靠性，需要加强技术标准和规范的制定工作。可以由政府部门、行业协会、科研机构等共同参与，制定一系列关于区块链技术安全、互操作性、可扩展性等方面的标准和规范。这些标准和规范应该具有权威性和通用性，能够指导和规范区块链应用的开发和部署，提高整个行业的水平。
四、推进行业自律和规范发展：除了政府监管之外，行业自律也是规范区块链应用的重要手段。可以鼓励成立区块链行业协会，制定行业自律公约，规范行业行为，加强行业监督。行业协会可以组织开展区块链技术培训和认证，提高从业人员的专业水平和道德素质。同时，行业协会还可以建立黑名单制度，对违规行为进行曝光和惩戒，维护行业秩序和声誉。
五、加强风险监测和预警：区块链应用具有一定的风险，例如技术风险、安全风险、法律风险等。应该加强对区块链应用的风险监测和预警工作，及时发现和处置潜在的风险。可以建立专门的风险监测平台，利用大数据、人工智能等技术，对区块链应用的运行状态、交易行为、数据安全等进行实时监测和分析。一旦发现异常情况，应该及时发出预警，并采取相应的措施进行处理。
六、鼓励创新和试点应用：在加强监管的同时，也要鼓励区块链技术的创新和试点应用。可以设立区块链创新基金，支持企业和科研机构进行技术研发和应用创新。可以选择一些具有代表性的行业和领域，进行区块链应用的试点示范，探索可复制、可推广的经验。通过试点应用，可以更好地了解区块链技术的优势和局限性，为全面推广应用打下基础。
七、加强国际交流与合作：区块链技术具有全球性特征，加强国际交流与合作对于推动区块链技术的发展至关重要。可以积极参与国际区块链标准制定，与其他国家分享区块链监管经验，共同应对区块链安全风险。同时，也可以鼓励国内企业与国外企业开展区块链技术合作，引进国外先进技术和经验，提升国内区块链技术水平。
总而言之，在中国，区块链技术本身是受到鼓励发展的，但与虚拟货币相关的活动则受到严格监管。为了规范区块链的应用，需要从明确监管主体、建立健全法律法规、加强技术标准制定、推进行业自律、加强风险监测和预警、鼓励创新和试点应用、加强国际交流与合作等多个方面入手，共同推动区块链技术在中国健康、有序、安全发展，使其真正服务于经济社会发展。切记，在任何投资决策前，务必进行充分的尽职调查，并了解相关的风险。
